«Россияне есть? — Есть — Пальчики снимать будем!»- диалог, услышанный на контрольно-пропускном пункте на границе между Украиной и Беларусью в Черниговской области.
Биометрический контроль на границе с Украиной для граждан России заработал с 1 января. Это произошло во исполнение указа президента об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства.
Как сообщил ВВС Украина руководитель отдела по вопросам взаимодействия со СМИ Государственной пограничной службы, с начала введения биометрического контроля украинскую границу пересекло 7375 иностранцев, из них 5580 — граждане России.
Пограничники говорят, что система проверки работает без сбоев.
По данным Госпогранслужбы, в 2017 году было зафиксировано более 1,4 млн случаев пересечения границы россиянами, в 2016-м — 1,5 млн.
В основном это люди, которые ездили к родственникам, отмечал председатель Госпогранслужбы Петр Цигикал.
В прошлом году в Украину не пустили 1,4 тысячи граждан России.
Как это происходит?
Говорить о том, что введение биометрического контроля создаст значительные трудности для россиян, вряд ли возможно. И до такого контроля они пересекали границу по заграничным паспортам, в том числе биометрическим.
Такие паспорта в России начали выдавать еще в 2009 году. Правда, там нет изображения отпечатков пальцев владельца. Только с 2015 года эту информацию начали вносить в обычные биометрические паспорта, а с 2016-го — выдавать пластиковые ID-карты.
- Новые правила на украинской границе: как это будет работать?
- Пенсии, цены и въезд россиян: что меняется в Украине с 1 января
- Украина введет биометрический контроль для иностранцев — Порошенко
Граждане России на контрольно-пропускных пунктах должны, как и раньше, предъявить загранпаспорт (в большинстве случаев он будет биометрическим, с оцифрованными фото и информацией о личности) и пройти процедуру снятия отпечатков пальцев.
Для представителей других стран, если их паспорта содержат данные об отпечатках пальцев, проверка будет проще — на границе установлены специальные терминалы, которые считывают информацию с биометрических паспортах в автоматическом режиме.
Решение СНБО о биометрическом контроле предусматривало, что граждане России должны также, планируя поездку в Украину, заранее ставить в известность об этом компетентные органы Украины. Но пока это требование отложили, поскольку система электронного оповещения до сих пор не внедрена.
В то же время, должностные лица в России отреагировали на введение биометрического контроля для россиян крайне негативно.
«Демонстративным хамством» назвала установление контроля вице-спикер российской Думы Ирина Яровая. По ее словам, украинская власть «очень хочет разорвать человеческие контакты и семейные связи наших народов».
Представители Кремля также не исключали зеркальных шагов, которые в первую очередь затронут украинцев, едущих на заработки. Однако, до сих пор никаких ограничений Россия не вводила.
Граждане Украины ездили в Россию значительно чаще, чем россияне в Украину. По данным Госпогранслужбы, в 2016 году — зафиксировано 4,1 млн пересечений границы в сторону РФ, в 2017-м — более 5,7 млн.
«Страны миграционного риска»
Новые правила усиления контроля за въездом в Украину и выездом касаются всех иностранцев. Однако, высокопоставленные лица Украины не скрывали, что соответствующее решение СНБО, утвержденное указом президента, касалось прежде всего Российской Федерации.
СНБО также внесла Россию в список стран миграционного риска, который существует еще с 1995 года. В него включены около 70 стран, преимущественно африканских и арабских. Из бывших республик СССР в списке — Узбекистан и Таджикистан. Своим решением правительство, добавив Россию, исключило Бутан, Индонезию, Таиланд, Филиппины и Ямайку.
Укрепление безопасности и границу
Украинская сторона настаивает на том, что биометрический контроль — это шаги в направлении укрепления национальной безопасности Украины и усиления борьбы с терроризмом.
«Я убежден, что введение биометрических паспортов для пересечения границы с Российской Федерацией будет способствовать укреплению национальной безопасности Украины. Оно значительно усложнит работу, прежде всего, российских спецслужб», — заявлял глава СБУ Василий Грицак.
Как информировали в Государственной пограничной службе, полученную биометрическую информацию будут передавать СБУ, Миграционной службе, полиции и Интерполу.
Но 400 км границы Украины не контролируются из-за боевых действий на Донбассе.
Однако, как отмечает политолог Михаил Басараб, введение биометрического контроля — правильное решение и по вопросам безопасности, и по политическим соображениям.
«Политически — это фиксирование состояния отношений между Украиной и Россией как государств, которые сейчас враждуют. И это решение должно было быть введено значительно раньше, еще в начале вооруженной агрессии против Украины», — считает эксперт.
«Проконтролировать свои границы на 100% сейчас не может, пожалуй, ни одна страна мира. В Украине дополнительные проблемы создает зона конфликта на границе с Россией. Поэтому, конечно, надеяться, что это решение — гарантия обезопасить страну от проникновения диверсантов, агентуры, ввоза оружия мы не можем. Однако, даже такое решение создает дополнительные серьезные барьеры», — сказал Михаил Басараб в комментарии ВВС Украина.
Украина имеет 157 международных и межгосударственных пунктов пропуска. Между Украиной и Россией действует 31 такой пункт. Еще три КПП установлены на административной границе с Крымом. Остальные пункты — на границе с Беларусью, Молдовой, Польшей, Словакией, Венгрией и Румынией.
